建设社会主义新农村是一项系统工程,它包括生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主等一系列要求。根据现代物流的特点,发展农村物流对建设社会主义新农村具有重要意义。不过就现实而言,发展我国农村物流还存在诸多问题,需要农村物流系统的各个层面提出并实施必要的应对策略。
供应物流有利于降低生产资料的采购成本,有利于抑制农业生产资料的不合理涨价,有利于保证农业生产资料的质量。物流信息可以用以指导农产品的生产和流通,减少农业生产和流通的盲目性。物流运作有利于形成合理的专业分工,提高农产品生产水平和销售水平,打造农业生产组织及流通组织的核心竞争力,形成农产品生产及销售的专业优势,品牌优势。发展农村物流有利于科学技术在农业生产和流通方面的利用与推广。供应物流必须保证生产资料的科技含量,生产物流对农业生产提出了新的科学要求,销售物流也要求必须利用科学的手段对市场做出预测,并用科学的手段整合物流功能。发展农村物流有利于农业生产与流通的组织创新。分散的单个农户很难自办物流适应市场变化,抵抗市场风险,因此现代物流需要物流主体与之相适应。农产品的生产者、销售者只有创新组织,才能适应物流所要求的规模经济。
生产资料和生活资料因物流竞争和流通环节的减少而价格降低。新的就业增加一部分农民的收入。最主要的是,农产品的物流创造了时间价值和场所价值、尤其是加工附加价值,为顾客提供了满意的服务,必然会为农民创造合理的利润。与物流相伴的资金周转速度的加快降低了农民的资金占用成本。总之,从成本和效益两个角度来看,发展农村物流都将增加或变相增加农民的收入。
农民收入的增加有利于农民生活水平的提高。农村地区物流基础设施的建设、物流环境的改善、物流意识的提高,有利于城市及周边地区的物品流入本地区,而且按照物流活动的规律和管理形式,流入的商品会以较低的价格、快捷的速度、优质的服务满足该地区农民的生活消费需求,从而提高当地农民生活水平。农村的工业多集中在城镇,工业物流也是农村地区物流的重要组成部分,尤其对工业基础比较好的县(市),以物流的发展改造城镇工业,会加快城镇的发展和农村城市化的步伐。其实,城市化应包含两方面的内涵,一是城市的发展,吸引农民进城成为市民,另一层含义是农村的发展,农民生活水平、文明程度的提高。发展农村物流、农村环境的改善、科技手段的利用、信息化水平的提高、收入的增长、生活的富裕,都意味着新型农民的形成、城乡差别的缩小,这应该是中国城市化的应有之意。
农村物流的发展水平受农村经济发展水平的影响很大。目前我国农村发展势头良好,农村税费改革使得农民受益很大,但与城市相比,农村经济依然落后,农民收入低,农村市场相对城市市场发展滞后,这必然使得农村物流供给及需求水平低,物流业发展缓慢。
同时,农村物流发展缓慢还与广大农村地区物流意识差、物流知识薄弱、对物流重视不够有着直接关系。
与工业品相比,农产品具有生物属性,容易腐烂变质。农产品是自然的产物,具有季节性和周期性。农产品的自然属性对其运输、包装、加工等提出了特殊的也是更高的要求,经营农产品物流风险较大。 在我国,农业生产仍基本是以农户为单位,生产规模小,分工不细,收入有限,对物流需求不足且分散。而物流的供给需要在科学技术的推动下实现规模经济。目前无论是农村生产组织、流通组织还是物流企业都存在规模小、管理水平低、技术条件差等问题,制约了物流的供给水平。物流的运输、包装、装卸搬运、流通加工、信息处理等每一项功能的实施,都与物流的基础设施和物流技术水平有关。农村道路状况差,物流运费就高;没有公共的信息平台,物流信息就难以处理和发挥作用:没有科学的冷藏设备,鲜活农产品就难以运输、加工等实现其价值;没有科学的工艺和技术,农产品就难以实现加工增值。
影响物流交易合约顺利形成和履行的因素很多,其中政策和信用是主要的。现在农村地区的物流政策供给不足,有的地方还是空白,这样物流作业就难以规范,物流需求者对物流企业缺乏信任,对物流外包的结果难以预期,因此物流合约难以达成。没有政策的支持,物流业也难以发展壮大以适应农村经济发展的需要。
就企业(包括农户)物流层面而言,要积极创新农业生产组织,以土地产权改革为基础,进行不同形式的产权重组,壮大生产规模和经营管理实力;加强企业物流成本核算,改变对物流成本的模糊认识;制定企业物流战略,企业物流战略应该与企业营销战略,成本控制战略。品牌战略形成互补优势;开展物流运作模式创新,综合利用与物流相伴的信息流、资金流;重视物流技术的开发和利用;引进和培养物流人才,开展物流知识的学习和培训。
就产业层面而言,要积极开展供应链物流管理,培养供应链核心企业,根据实际情况形成“生产企业+农户”、“批发企业+农户”。“零售企业+农户”、“配送中心+农户”等多元化的物流运作模式;创新中小企业之间的物流协作模式,用协作物流。共同配送、共享物流网络等形式解决农户分散、物流分散问题;加强行业协会的作用,约束行业竞争行为,减少恶性竞争,杜绝非法竞争。
就区域层面而言,要对农村区域物流科学规划,统筹城乡物流的发展,协调农村区域农业物流与工业物流;加强区域物流中心建设,提升商品交易市场功能;加强区域信息平台建设;强化对农村物流的金融支持;制定区域物流产业政策,鼓励、支持企业物流建设以及第三方物流的发展;制定区域物流人才战略;加强物流技术的研究和推广工作;加强区域间物流管理,物流技术的交流和合作。
就国家层面而言,要以科学发展观为指导,协调城乡之间,区域之间物流体系的规划;加强物流基地,物流园区的布局与建设,在全国范围内配置物流资源:积极开展农村各项事业的改革,保护农业税减免。农民增收的良好势头,为农村物流供求水平的提高创造良好的环境;以法律、法规、政策支持农村物流的发展,引导农村绿色物流的发展;重视物流研究与物流技术的开发;积极开展与世界发达国家在物流管理、物流技术、物流人才等领域的合作和交流。 |